——致使国家和私企损失数百万
四川省广安市邻水县农业农村局主要领导及公职人员黄某,在国家重点扶持的2019年畜禽粪污资源化利用项目中,出鬼点子,耍鬼把戏,公然指使属下邻水县畜牧兽医服务中心进入私企,用自己手中的权力,将国家划拨的专项资金注入私企公司,随后指使畜牧兽医中心信息股长黄某及其他人投入20万元（黄某说其中有10万元是中心主任魏某和局长赵某两人投入）作为股本,并由黄某参与且主持私企公司此项目的实施权利。以达到中饱单位小金库,私囊个人小腰包之目的,致使国家和私企直接损失达600多万元。然而，他们却赚得了国家的几百万元补偿款,而真正出资了360万元的私企老板谭友全却全部打了水漂，从此走上了艰难的维权路。
图为：该项目文件
图为：该项目文件
邻水县农业农村局项目多，权力大，在“三农”扶贫项目中,常使坏心眼。在2019年畜禽粪污资源化利用项目上,按照“川财农[2019]73号”文件精神，邻水县获得了该项目总投资4568.47万元的补偿款，其中：中央财政1932万元，主要用于粪污集中处理中心和全县可视化监管平台建设以及粪污处理设施设备建设，乃至吸粪车、货物运输车的购置等。从实际情况看，可以说国家拨付的几千万补偿款，90%都没用于在这些方面，设备只购买了一点简单不值钱的东西。由于编织的项目，多为虚拟，很多均属于空头，即便这样，他们照样编造材料，制造假工程项目，无中生有，照样合格验收，上报领钱。邻水县农业农村局的官老爷很是深知,这个项目是个富己之道，于是,他们便支使下属邻水县畜牧兽医服务中心会同邻水县财政局联合编制了《关于2019年畜禽粪污资源化利用项目实施方案》,由邻水县畜牧中心牵头实施。这个方案一出,县畜牧中心就急着把建设地点定在两河镇石板村,并很快与四川强卫三农公司签订承建协议,后因诸多原因无果。随即,邻水县畜牧兽医服中心主任魏某和信息股股长黄某，便又与自已单位长期有业务往来的简阳市人朱天贵火速签订了建设项目协议书。
图为：畜禽粪污资源化利用项目成烂尾工程 已验收合格
但畜牧兽医服务中心的领导转而又想到涉及到上千万资金的这样一个大项目,与个人签订项目承建协议还是有点不合适的，中心负责人便又生一计,让朱天贵直接成立“四川三农绿源科技有限公司”,并以这个公司的名义来承建这个项目。然而，在他们商定股东、划分股份的时候,朱天贵又拿不出钱来投资,成立个空壳公司,空手套取国家这个项目的补偿资金又太明显了,于是，县畜牧中心又想出了一个点子,让朱天贵找本县经营养猪行业的谭友全来共同做这个项目，且让其先投资。谭友全表明做这件事情没把握，而此时的朱天贵生怕谭友全不做这个项目,便再三跟他说:“这是财政专项资金项目,国家大力扶持,每年还要不断投入,并由县畜牧主管部门具体实施,由他们设计,他们验收,资金来得快。”并强调，在签订协议前主管部门与他说好了的，他们占50%的股份共同出资,并派人来共同承建,建好后共同经营。余下50%由朱天贵和谭友全及妻子祝惠拥有，由祝惠任法人。朱天贵还向他们反复交代：“主管部门领导不便出面,将他们的股份挂在他的头上,即朱天贵的股份为70.06%，出资482万元；祝惠的股份为29.94%,出资206万元，并写入公司章程之中”。为表诚意,畜牧中心主管领导和部门领导黄某率先向公司打入了20万元的股本金。后经邻水县纪委查实，其中10万是黄某交的，还有10万元据朱天贵和黄某当时说的是县农业局局长和畜牧中心主任交的。
图为：畜禽粪污资源化利用项目成烂尾工程 已验收合格
由于邻水县农业农村局的领导参与了畜禽粪污处理项目的股权分配,对其项目的先期建设十分负责,主要领导在先期的建设期间多次亲监现场规划布局,派专人管理督促。然而,在实际建设中需要资金作保障,他们先抛砖引玉引人上钩，投入20万元后,就分文不投了,以后的所有开支都让谭友全和祝惠夫妇去借，按月利息1%计算，并承诺国家的补偿款划拔后先还借款再作流动资金。谭友全和祝惠夫妇心想，既然是国家重点扶持的项目,垫资做也许没多大问题，再说有主管部门领导作后盾,他们也是股东,担心其他也许是多余的。于是他们夫妇俩便四处筹集资金,将筹集的240万元全部投入到项目建设之中。其实从后来主管部门分文不掏的事实中导致项目流产,成为烂尾工程,方知他们玩的是空手道,利用职权骗取他们夫妻俩的信任,从国家扶贫项目中渔利,才知道中计上当了。
图为：畜禽粪污资源化利用项目成烂尾工程 已验收合格
由于谭、祝夫妇醒悟得太晚了,自己投入的连本带息360多万元，全部交与这帮人手中,有的用于了投资项目建设之中,有的则是他们挥霍浪费了。主管部门为主持大股权，又连哄带骗,将四川三农绿源科技有限公司的法人祝惠,直接换成主管部门领导的亲戚,让社会上的无业人员曹云当法人代表,让他在公司一手遮天,他个人说了算,更多的钱,包括国家划拨的240万元的补偿款大多占为已有了。本来公司亦有严格的财务管理和取用款制度以及公章使用要求的，为了把握公司公章的合法使用,公司还聘请了一位大家都信得过的人来专门保管公章。为确保公司的资金不流失,不挪用,他们三人还在四川农行邻水县分行开对公帐户并鉴证三人的手印和各设密码,即取款三人必须到场,且加盖公章,方才能取款。然而,所谓的法人曹云却胆大包天，将原有的公司公章以丢失为由登报发布作废(其实公司原有公章至今还在专人保管人手里)自己私刻一枚公章，并和银行主任私通,一人就将其国家打入公司的补偿款110万元取出占为已有。谭友全和祝惠夫妇前往银行了解究竟，想通过银行监控查看真相,银行人员说那天监控坏了。谭友全和祝惠他们夫妇认为法人曹云的行为属于诈骗,便到公安机关报案，而邻水县侦查大队的负责人却说:“只要有股东之一签字,不管是不是法人都可把公司的钱划走，不服你去上吿。”曹云私刻公章,与银行负责人合谋,将公款悄然转入私人帐户,无疑是违法犯罪行为,公安人员的说法是否正确,我们没有考证。邻水县农业农村局把其亲信曹云派到四川三农绿源科技有限公司当法人代表，不仅私吞国家拨付的重点扶持款,还挪用私揣公司公款达60多万元,实属违法犯罪。曹云、朱天贵等人均是邻水县农业农村局在国家重点扶持项目中派出的爪牙,其所犯下的累累恶果，这笔帐无疑当应算在主管部门及其领导人身上,且幕前幕后均有他们自己在指挥和操纵。
图为：项目验收合格表，各部门已签字合格
按说,粪污处理项目既然列为国家重点扶持项目,且涉及资金上千万,当应严格招投标。谭、祝夫妇觉得这么重大的项目由主管部门点兵点将,叫谁做就让谁做,是否违规,他们便前往邻水县农业农村局和县纪委及信访部门讨说法,而邻水县纪委信访室主任吕梅却告诉谭、祝夫妇:“国家奖补项目可以不招标。”这是她通过咨询农业农村局后对他们说的。根据《中华人民共和国招标投标法》,只要是使用国家资金的项目,都必须进行招标。由此看来,邻水县农业农村局及其领导,在这些项目上显然是胡来乱搞，谭、祝夫妇认为他们几百万元的巨额损失是乱作为所致。于是他夫妇俩为了维权,在信访的道路上艰难的行走了3年，耗资几十万元了,身心疲惫不堪,换来的都是一场空。现在他们终于醒悟,去走信访路犹如走进了死胡同,永远无果。
图为：畜禽粪污资源化利用项目成烂尾工程 已验收合格
回顾3年的信访,他们夫妇先后不计其数到过邻水县畜牧兽医中心、农业农村局、信访局、公安局、纪委监委、党委、政府,跑过广安、四川省相关部门，跑过中纪委、跑过国家信访局，但其效果很是不明显。后虽经邻水县纪监委查证核实：黄某在该項目中入股10万元属实。同时，邻水县畜牧兽医中心、农业农村局合同造假，验收造假，对上级信访回复造假均属实。
图为：畜禽粪污资源化利用项目成烂尾工程 已验收合格
然而在这些特证问题上，县、市均没引起重视更没得到处理，只是中纪委还高度重视，已多次交办邻水县纪委监委负责彻查处理，县纪监委也曾多次督促过，并向农业农村局出据了监察建议书，责成农业农村局局长赵某于2024年3月15日前彻底解决此事。然而他欺上瞒下，包被纵容，不予理睬。后来，受害人谭友全实在没办法，他才把真情况在微信、抖音及网络平台上发布。局长赵某和中心主任魏某深感问题严重，便再次编造谎言欺骗，便以天子压诸侯，安排下属谢德洲来劝解，并说县长、书记亲自出面解决处理，叫他立即删除网络信息，谭友全相信县委县政府领导会为人民群众排忧解难，便删除了信息。后来，虽然县长、书记没与他见面，仅县纪委书记于2024年5月28日招见了他，在了解事情的原委后，承诺两个月内全面解决处理好此事。经过各局两个月时间对他反咉的情况进行了祥细调查，查出黄某入股10万元、曹云私转公帐110万元、曹云和朱天贵大吃大喝8万元、朱天贵伙同儿子朱洪武骗支公司资金26万元、曹云以安装设备造假多报10多万属实，纪委书当着谭友全的面以及涉案各局相关调查人员的面表态立即抓人，并退回不义之款，但至今无任何结果。
邻水县农业农村局及其主要领导和畜牧兽医服务中主任，在2019年畜禽粪污资源化利用项目中的违纪违规违法，给国家和个人造成了无法弥补的重大损失，当应追究他们的法律责任，但至今无一人受到任何处理，且不仅如此，该项目主要责任人魏某不但未受到处理，而且还官升一级，令受害人很是想不通。通过受害人维权手段，虽也有人受到了震慑，连夜向他承认错误，要他放他一马，表示愿意将钱退出来，但至今无果。在万般无奈、走头无路的情况下,他想到了媒体。
