今年以来,衡水市桃城区坚持把招商引资工作作为“经济要稳住”的第一抓手,牢固树立“抓经济就是抓项目、抓项目就是抓招商”的理念,从顶层设计、内培外招、机制建设三方面发力,强化担当抓招商,凝心聚力促投资,为经济高质量发展提供了强力支撑。
强化顶层设计 完善招商体系。该区推进组织领导、招商方案、配套政策“2+1+10”招商引资体系建设,强化招商项目洽谈、签约、落地全流程闭环管理。一是升格两大招商组织。成立区委主要领导挂帅的全员招商引资工作委员会,新设区政府主要领导任组长的推进招商引资工作领导小组,压实强化党政抓招商引资的主体责任。二是升级一个招商方案。优化整合原有招商引资政策文件,印发《桃城区全员招商引资工作方案》,变“各唱各的调”为“齐声大合唱”,变“招商部门一人干”为“招商任务人人担”,形成了“推进专班主攻、审批部门帮办、瓶颈领导突破”工作格局。三是升档十项配套政策。制定出台《桃城区招商政策十条》《招商引资项目引荐人奖励办法》等10项招商引资配套文件及细则,建立“一条产业链、一个工作方案、一个支持政策、一个工作专班”工作模式,大力构建“全员大招商”新格局。2021-2022年6月底,7个项目库已累计登记招商对象626个、洽谈项目162个、签约项目62个、注册项目219个、前期项目120个、新开工项目100个、入统项目93个。
强化内培外招 激发投资活力。该区坚持“内挖潜能、外抓招引”双管齐下,激发全社会投资活力。在内挖潜能上,每年设立5000万元的科技创新专项资金和1000万元企业转型升级专项资金,激励企业转型升级,撬动创新能力晋升。实施“两合并一提升”工程,推动衡水创新创业孵化基地和衡水科创中心合并,盘活提升中关村e谷创业小镇,重塑运行机制,引领创新回归,1~2年内争创首个国家级科技企业孵化器。实施工业企业退城搬迁入园三年规划,力促优势再造、工业提升,首批10家企业已启动整体搬迁入园,年底将全部完成。在外抓招引上,依托桃城高新技术开发区和衡水航空飞行营地1100平方公里稀缺空域资源,聚焦园区招商、以赛招商、产业招商,加大战略新兴产业项目招商招商力度。首届中国·桃城低空产业(通用航空、数字经济)创新创业大赛已准备就绪将于近期召开,年内预计落地低空产业项目10个、高科技项目5个以上。实行投资和项目建设“三色”台账管理,强化年度投资计划监测。即统计在库与计划新开工项目年度计划投资达到当年投资任务120%以上标记“绿色”;100%以上标记“黄色”;不足100%标记“红色”,目前该区依托河北省投资项目在线审批监管平台,已建立新开工、续建、储备项目“三色”台账,目前投资计划达到年度投资计划的122.3%,每月完善更新。二季度集中开工项目9个,总投资10.98亿元,占年度计划的8.4 %。
强化机制建设 夯实招商基础。该区建立完善招商考核、跟踪推进、督导问效四项机制,推进招商引资各项措施落地见效。一是招商考核机制。出台《招商引资工作考核办法》及《细则》,将全区各单位招商引资工作划分为A、B、C三种考核类别,明确招商方向、任务、标准,实行百分制考核。二是跟踪推进机制。由招商部门牵头,吸纳审批、科技、住建、工信、自然资源和规划等部门业务骨干成立招商引资工作专班,跟踪推进招商引资和项目收集、项目初审、项目决策全过程。三是队伍培养机制。主要招商单位分别组成10人以上的专业招商小分队,通过强化学习培训与能力培养,打造一批懂政策、能谈判、会分析的专业招商队伍。四是督导问效机制。半月通报各单位招商引资工作开展情况,年中、年末组织两次考核。年度考核前3名且完成全年招商引资任务下一年度办公经费上浮10—30%;年度考核后3名且未完成目标任务全区通报批评,约谈单位主要负责同志和分管负责同志。(张立怀)
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